AGT заявляє про системні перешкоди в участі конкурсу з приватизації ОПЗ: процедура втрачає ознаки прозорості

Компанія Agro Gas Trading заявляє про створення штучних перешкод, що фактично позбавляють її можливості взяти участь у конкурсі з приватизації АТ «Одеський припортовий завод». Попри виконання всіх вимог і подання повного пакета документів, компанія зіткнулася з практиками, які суперечать принципам відкритості та добросовісної конкуренції.

Для участі в аукціоні AGT виконала всі передбачені законом вимоги: подала повний пакет документів та сплатила доступ до інформаційного пакета. Утім, замість стандартної процедури, компанія зіткнулася з низкою необґрунтованих ускладнень.

Так, Agro Gas Trading із початку процедури подання документів на участь у приватизації отримала три різні версії одного й того ж договору про нерозголошення (NDA) від SmartTender (електронний майданчик аукціонів) з суперечливими умовами — зокрема, з вимогою підписання договору за допомогою «спеціального ключа», який не передбачено жодними регламентами. Крім того, представники SmartTender усно заявляли про відмови, вимагали оплату втричі більшої суми, а також вимагали надання додаткових документів, які не передбачені ні умовами конкурсу, ні Законом України “Про приватизацію державного і комунального майна”. У підсумку майданчик SmartTender прямо заявив, що залишає за собою право не підписувати договір NDA з компанією AGT «за будь-яких умов».

На додаток, AGT запропонували сплатити додатковий «забезпечувальний платіж» — механізм, якого не існує в Законі України «Про приватизацію державного і комунального майна». Неправомірною також виглядає вимога до уповноважених осіб компанії AGT про надання дозволу від акціонерів AGT на підписання NDA. Ці дії створюють штучну можливість усунути учасника конкурсу кулуарними методами.

Компанія Agro Gas Trading вже подала офіційний запит до Фонду державного майна України щодо роз’яснення відповідності вимог майданчика SmartTender нормативно-правовій базі України, запит до Національного банку України щодо блокування гарантійного платежу, а також скаргу до Антимонопольного комітету України щодо наявності дискримінаційної практики та порушення принципів економічної конкуренції (у розумінні ЗУ “Про захист економічної конкуренції”). Зазначимо, що НБУ не надав відповіді у визначений законодавством України строк у 30 днів.

Паралельно з бюрократичними перешкодами AGT опинилася в центрі хвилі медійних атак, які стали з’являтися щоразу, коли компанія наближалась до участі у приватизації ОПЗ. У публічний простір одночасно вкидалися взаємовиключні версії — від нібито “зв’язків із Kernel”, який є єдиним іншим потенційним учасником конкурсу, до фантазій про “вплив Дмитра Фірташа”, хоча співпраця компанії з ОПЗ розпочалася задовго до появи будь-яких згадок про це прізвище у контексті приватизації. Також у статтях розганялися інсинуації про особисті чи бізнесові зв’язки партнера AGT Олександра Горбуненка з Тимуром Міндичем. У реальності, як підтверджено в офіційній позиції, ні Горбуненко, ні компанії, з якими він пов’язаний, ніколи не мали жодних стосунків з Міндичем чи його структурами

Поява цих трьох взаємовиключних наративів у однаковий період часу не є випадковістю — це спроба створити інформаційний фон, який дискредитує незалежного учасника приватизації та зменшує конкуренцію на аукціоні.

Саме така тактика використовувалась і раніше — під час конкурсів на відбір давальця для ОПЗ.У 2020-2021 роках проти компанії також розгорнули кампанію дискредитації через небажання продовжити дію давальницьких договорів — бездоказові звинувачення, емоційні «розслідування» та інформаційні вкиди. Сценарій повторюється: щойно AGT подає документи — стартує кампанія, спрямована на те, щоб поставити під сумнів репутацію незалежного учасника, який не входить у жодну бізнес-групу та не вбудований у жодну систему впливу.

Нагадаємо, що протягом 2019-2021 років AGT забезпечила ОПЗ понад 1,4 млрд кубометрів газу, за переробку якого сплатила на користь заводу понад 4,5 млрд грн. Це дозволило заводу виробити понад 1,7 млн тонн карбаміду і майже 200 тисяч тонн аміаку. Компанія AGT за період співпраці з ОПЗ сплатила понад 2 млрд грн податків до бюджетів всіх рівнів. За вказаний період компанія AGT виконала всі зобов'язання перед ОПЗ, що дозволило заводу повернутися на траєкторію прибутковості.

Однак кожна спроба AGT взяти участь у конкурсі з відбору постачальника давальницької сировини (газу) для ОПЗ впродовж 2019-2022 супроводжувалась адміністративним і інформаційним тиском. Сьогодні ми знову бачимо відтворення цих практик з незрозумілих причин.

AGT виступає за прозору та конкурентну приватизацію АТ “Одеський припортовий завод”, рівний доступ для всіх учасників та дотримання принципів змагальності. Компанія готова надати усі документи, що підтверджують факти перешкоджання доступу до участі у приватизаційному аукціоні.